2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是承上启下贯彻落实“十三五”规划和“七五”普法规划的关键一年。全年法治宣传教育的指导思想和主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升公民法治素养、繁荣社会主义法治文化为目标，以推动落实“谁执法谁普法谁开展法律服务”普法责任制为抓手，以组织实施全民法治素养提升、法治文化创新发展、法治宣传基础建设三大工程为载体，进一步加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上，法律面前人人平等的法治理念，为法治宣城建设营造良好的法治环境。

一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

1.学习宣传党的十九大精神。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，学懂弄通做实党的十九大精神，深入研判社会主要矛盾变化给普法工作带来的新形势、新要求，将党的十九大关于法治宣传教育工作决策部署贯穿于实施“七五”普法规划、决议始终，贯穿于法治宣传教育工作的各个环节、各个方面。将党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述纳入各类法治培训的重点内容。继续组织开展尊法学法守法用法主题系列法治宣传实践活动，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面依法治国的重要论述，大力宣传改革开放40周年，特别是党的十八大以来我国法治建设的新成就，推动全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。（牵头单位：党委办公室、办公室，责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）

2.突出学习宣传宪法。在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。市县乡村四级联动，利用“机关集中学法月”“江淮普法行”“12.4”国家宪法日等重要主题活动，重点开展“宪法法律知识六进”、宪法知识有奖竞猜、宪法视频教案展播、宪法宣誓等主题活动，突出宣传宪法修改的主要内容，阐释宪法修改对党和国家事业发展的重大意义，引导和促进全社会坚定宪法自信，增强宪法自觉。（牵头单位：政策法规科、办公室，责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）

3.学习宣传党内法规。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党建工作与法治建设渗透融合发展。大力宣传习近平总书记关于从严管党治党的一系列重要论述，深入学习宣传党内法规，突出学习宣传新修订的党章，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。（牵头单位：党委办公室、办公室，责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）

二、稳步推进“谁执法谁普法”普法责任制落实

5. 进一步健全普法责任工作机制。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实市委市政府《<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的通知》《贯彻<法治政府建设实施纲要（2015-2020年）>实施方案》等文件精神，有效落实领导干部普法主体责任。在门户网站上公布年度工作要点及普法责任清单，以“一单清”的形式明确各自年度普法计划、重点普法内容及法律服务项目，全面推行普法责任清单制、公告制。定期报送“以案释法”案例，建立健全以案释法工作机制。（牵头单位：政策法规科、办公室，责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）

6．推动落实媒体公益普法制度。加强和规范媒体法治宣传教育专刊专栏建设，围绕税收优惠助推企业发展、便民办税春风行动等内容，在宣城市政府网站与网民开展实时“在线访谈”，通报近年来地税工作情况，解答现场百姓评议员和场外观众、网友的咨询。开展法治新闻报道和典型宣传。（牵头单位：办公室，责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）

三、深入推进全民法治素养提升工程

7.突出领导干部学法用法。深入落实党组中心组学法、局务会议会前学法、领导干部任前考法、领导干部述职述德述廉述法等领导干部学法用法制度。继续组织开展“机关集中学法月”活动，积极创新学法形式。加强对国家工作人员学法用法工作的考核评估及结果运用，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。（牵头单位：政策法规科、机关党委办公室、政治处，责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）

8.强化青少年税收法治宣传教育。落实《青少年法治宣传教育纲要》，加强大、中、小学学生的税法宣传培训。积极宣传推广青少年“税法学堂”,组织开展全国青少年学生“我身边的税收故事”主题征文活动。（牵头单位：办公室、政策法规科，责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）

9.大力开展法治宣传教育工作。在宣传目标上，坚持服务纳税人，切实维护纳税人的根本利益，把税法遵从作为法治宣传教育的最终目标。在宣传内容上，以修订后的《税收征管法》及其实施细则、《宪法》、《环境保护税法》《政府信息公开条例》、《社会保险法》等税收法律法规和政策、纳税人的权利和义务为宣传的重点。在宣传途径上，邀请专业人士举办法律讲座认真参与有关部门组织的大型法治宣传活动；积极开展第27个全国税收宣传月活动。（牵头单位：办公室、政策法规科，责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）

10.继续开展“便民办税春风行动”专题宣传。在市局网站、各地办税服务厅等渠道播放“春风行动”宣传视频，向纳税人发放“春风行动”宣传单页，在网上和实体纳税人学堂开展办税辅导。向《宣城日报》、宣城电视台等媒体推荐宣传稿件，加强便民服务工作亮点和经验的宣传报道。（牵头单位：纳税服务科、办公室，责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）

四、组织实施法治文化创新发展工程。

11.推进“互联网＋税收宣传教育”行动。组织各级地税机关充分利用平台开展有特色的税收法治宣传教育活动。向社会公布A级纳税人名单，开展图文宣传报道。发布依法诚信纳税倡议，进一步提高企业税法遵从度。利用普法微博、微信开展法律知识宣传，利用全国税收宣传月、“12·4”国家宪法日等重要节点组织开展网络直播线上线下活动。（牵头单位：办公室、纳税服务科，责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）

12.推动法治宣传进公共场所。加强税收法治文化宣传设施深入、全面推广。在机关、纳税服务大厅和服务窗口建设法治宣传教育功能区及公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏、手机屏等媒介开展税收宣传。（牵头单位：办公室、纳税服务科，责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）

五、不断夯实法治宣传基础建设工程

13.开展主题宣传实践活动。深化税收法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“六进”主题活动。结合社会关切和社会热点，举办税收法律、法规专题讲座，开展“法律六进”示范点创建。（牵头单位：政策法规科、办公室，责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）

14.加强队伍建设。加强税收法治宣传教育专兼职队伍建设，加强“七五”普法骨干教育培训，提升业务素质。鼓励公职律师、法律顾问、税务师、各级税收岗位能手加入税收普法志愿者队伍，加强普法志愿者队伍建设。充实和加强税收新媒体普法队伍建设，提升队伍专业化水平。（牵头单位：办公室、政策法规科、政治处，责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）

15.加强督促检查。指导县（市、区）地方税务局法治宣传教育工作领导机构建设。实施各级税收法治宣传教育工作年度报告制度，全面掌握全市国税系统法治宣传教育工作情况。实行工作例会制，推进解决重点难点工作。（牵头单位：政策法规科、责任单位：市局属各单位，各县（市、区）地方税务局）